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  • 连江县供销社2019年工作意见
    日期:2019-05-28  发布:网站管理员  浏览:60  举报:投诉举报

    各基层社、公司、厂: 

      2019年是新中国成立70周年,也是全面深化供销社综合改革发展的关键之年。我社将认真学习贯彻党的十九大和十九  届二中、三中会议精神,积极落实县委、县政府以及上级社的各项决策部署,以深化供销社综合改革为契机,推动基层组织新发展、拓展为农服务新平台、催生经济效益新增长、打造综治维稳新常态、落实从严治党新要求,以更开阔的视野,更务实的举措,更强大的动力,创造性地做好各项工作。 

      一、总体要求 

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中发〔2015〕11号、省委发〔2016〕6号、榕委发〔2016〕15号和连委〔2017〕10号文件精神,积极稳妥推进供销社综合改革。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,大力推进供销社组织创新、经营创新、服务创新、管理创新,努力实现“老供销”在新时期有新作为、新成效,更好地发挥在服务农村商贸流通、农业社会化服务、农民专业合作领域的骨干作用,成为党和政府密 

      切联系农民群众的桥梁纽带,为建设创新、开放、绿色、幸福 

      的新连江贡献力量,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。  

      二、经济指标 

    2019年全县供销社预期经济指标:销售总额增长35%,其中,农业生产资料销售增长3%,生活消费品销售增长25%,汇总利润增长20%左右。确保完成县委县政府涉及供销社的各项中心工作和市社下达的重点工作。 

      三、工作要点 

      (一)以综合改革为契机,推动基层组织新发展 

      1.创新联合社治理机制。一是力争在年底前全面完成县级社社员代表大会、理事会、监事会“三会”制度建立,为创新联合社治理机制提供组织基础。二是始终坚持和发展开放办社,既要把能人请进来,广泛吸纳新成员,也要主动走出去,投资入股社会企业,成立联合体,真正发挥供销社的独特组织优势。三是理清社有资产监督管理职责,从法律层面上固定社有资产管理监督的权利和义务。四是用足、用好现有优惠政策,主动作为,积极争取县委、县政府对供销社综合改革的财税、土地等政策支持,推动供销产业跨越发展。 

      2.提升基层社发展质量。一是按照省市社工作部署和“五有”、“五好”标准,持续推进基层社分类改造,围绕地方特色产业,发展农产品市场和初加工等,在促进乡村振兴中壮大基层社。二是把基层社建设与供销社业务发展结合起来,依托基层社建设农资经营网点、电商服务站、庄稼医院等,在拓展经营服务阵地中做强基层社。 

      3.推动社有企业转型升级。组织实施企业再造工程。一是再造企业现代化经营理念,在社有企业中树立战略管理、经营管理、人力资源管理、创新管理和风控管理等理念。二是再造企业组织职能,通过优化企业组织结构与管理流程,在企业职能结构、层次结构、部门结构和职权结构上下功夫,打造效能高、机制活的现代化企业。三是再造企业业务职能,有效引导社有企业回归传统优势经营产业,探索开展新型业务,紧紧抓住发展项目谋划生产这一核心,摆脱以租赁为主业的经营现状。 

      4.充实村级综合服务社服务功能。按照“政府支持、供销社主办、多方参与、市场化运作”的原则,按照升级改造系统资源自建一批、与乡村振兴统筹谋划新建一批、整合涉农社会资源共建一批的路径,恢复、重建、改造村级综合服务社,积极培育一批建设标准高、服务功能全、群众评价好、管理较为规范的综合服务社,重点改造提升3家村级综合服务社,其中1家四星级以上,2家三星级以上,成为服务新时期农村发展的标杆。 

      5.大力发展农民专业合作社及其联合社。一是通过“入社自愿、退社自由、利益均沾、风险共担”的原则,打造“五有”农民专业合作社。大力推动农民专业合作社示范社建设,重点打造1个市级示范社。二是充分发挥合作经济组织优势,创新领办、创办农民专业合作社及其联合社的方式,通过包装设计、财务代账、档案管理、政务代办、涉农项目、农村金融等服务方式,体现供销社在领办、创办农民专业合作社及其联合社的作用和特色。今年计划完成领办、创办农民专业合作社14个,其中,农民专业合作社联合社1个。 

      6.因地制宜发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。一是通过整合供销社的流通优势、农民专业合作社的生产优势、农村合作金融的资金优势,打造集生产、供销、信用等生产生活服务功能于一体的综合为农服务平台,形成“基层社+农民合作社+农村信用合作服务”的格局。二是因地制宜,推动经济实力较强的基层社,探索实现生产、供销、信用三大服务功能融合,完善内部治理结构、突出农民主体地位,进一步拓展产业经营服务、资本经营服务,使参与各方共同受益,实现服务资源功能化、服务功能体系化。 

      (二)以项目建设为载体,拓展为农服务新平台 

      1.持续抓好“农资配送中心”项目建设。“农资配送中心”项目建设是体现县供销社为“三农服务”职能的重要载体,2019年,县社将督促工程进度,力争4月前完成消防水池建设,7月前完成2#仓库建设,9月底前全面完成第一期项目建设。同时积极争取县委、县政府以及各职能部门的支持,推动农资配送中心二期1#仓库建设。 

      2.着力推进农村电商加快发展。进一步持续推进县供销电子商务有限公司电商运营服务中心建设,依托供销电商连江海盒子电商公司及连连供公司精细化运营好“一馆一站多店”,继续拓展村镇服务站点布设规模,计划新增村镇服务站点10家,拓展县域外5家连江水产品精品体验馆加盟店,新增连江长龙快递配送线路,积极争取连江电商产业园落地运营。 

      3.提升农业社会化服务。一是抓好化肥储备,保质保量完成2019年化肥、农药等政府储备3800标吨和市场供应任务。二是创新农资经营服务方式,加强新型庄稼医院建设,改造提升潘渡供销社农资庄稼医院1家。三是积极开展测土配方、施肥用药、统防统治和“送化肥、送科技、送信息”下乡活动。 

      (三)以招商引资为抓手,催生经济效益新增长 

      1.扎实开展招商专项行动。根据县委“争一保三”工作要求,积极开展“项目年”“招商年”“三产年”专项行动,立足供销社自身现有的产业优势和本地特色资源优势谋划项目,着力城乡商贸服务体系和农业全产业链服务领域,大力发展“新网工程”和“惠农工程”,深化以资本为纽带、以项目带合作的发展模式。 

      2.广泛发动全员招商引资。动员供销系统全体干部职工积极参与招商引资,发挥各方力量,广泛收集信息,把招商引资的潜能发挥到最大。同时,要创新招商引资方式,千方百计争取资金,引进好企业、好项目,提升供销社整体竞争力和影响力,推进项目建设步伐。 

      3.积极推进招商项目落地。着力解决项目推进慢的问题,抓好“项目年”“招商年”“三产年”专项行动的组织协调、督促推动工作,聚焦项目招引,重视项目建设,强化帮办服务,提升项目招商实效,推动已谋划项目早启动、早实施、早实现效益,进一步增强发展后劲。 

      (四)以平安“三率”为重点,打造综治维稳新常态 

      1.加大安全生产经营监管。落实安全生产经营目标管理责 

      任制,各基层单位要着力落实“一岗双责”、“三个必须”和全员安全生产责任制的要求,加大安全生产投入,加强安全生产经营消防设施维护,做好防汛抗旱相关工作,提高供销系统安全工作水平,构建安全生产长效机制,有效防范各类安全事故发生,确保我县供销系统安全生产形势持续稳定。 

      2.稳步提升平安“三率”水平。要将平安“三率”测评作为综治(平安建设)工作的重点来抓,定期组织全体干部职工学习平安“三率”测评调查问卷内容和平安创建相关知识,为今年5月、半年、年终的省、市平安“三率”测评工作顺利进行奠定基础。同时,不断丰富平安“三率”宣传形式,通过分发平安“三率”知识问卷,以及宣传栏、电子显示屏、横幅、短信、微信等平台,加大宣传覆盖面,切实做好平安“三率”测评工作,进一步巩固提升我县平安“三率”水平。 

       3.依法依规办理信访事宜。认真做好矛盾纠纷排查调处和信访工作,建立并有效运行矛盾纠纷信息预警、分析研判和调处化解机制,采取各种有效途径和措施,妥善处理好特困人员的生活困难补助及其他各类来信、来访问题,做到群众来信、来访件件有落实,事事有回音,将问题处理在萌芽状态,防止发生影响社会稳定的群体性事件,做到无干部、职工到京上访,无干部、职工到省、市集体上访,有效维护社会安定稳定。 

       4.严密防范黑恶势力渗透。一是持续强化宣传教育。通过 

      会议部署、电子显示屏、横幅标语、宣传单、宣传栏、短信、微信平台等各种形式,进一步扩大扫黑除恶宣传面,做到宣传无死角、全覆盖。二是持续深化线索摸排。分阶段对农资、烟花爆竹、社有资产等重点领域开展线索摸排,并及时将线索摸排结果向县重点行业扫黑除恶专项整治工作组(商贸流通组)汇报。三是持续加强沟通配合。强化与各部门之间协调联动,积极配合县重点行业扫黑除恶专项整治工作组(商贸流通组)打击涉黑涉恶行为。 

      (五)以党的建设为核心,落实从严治党新要求 

      1.深入学习贯彻党的十九大精神。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,围绕新时代中国共产党的历史使命、习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵等学习重点,认真组织学习讨论,全面理解报告内容,准确把握精神实质。 

      2.进一步落实全面从严治党。一是坚决贯彻落实中央“八项规定”和实施细则精神,认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”,切实按照党风廉政建设“五抓五看”标准,持续推进反腐倡廉工作。二是全面推进从严治党,切实履行好主体责任,班子成员和县社党员之间要开展一到两次谈心谈话,将从严治党的各项要求谈深谈透,层层传导压力,把管党治党政治责任压实到基层。三是严格遵守民主集中制原则,进一步完善党组在贯彻落实“三重一大”事项集体决策中的规则制度,做到权利运行的制度化、规范化。 

      3.持续转变工作作风。一是认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,切实筑牢理想信念和政治灵魂。二是进一步提振精气神,引导干部职工敢于担当责任,走出“惯例”,跳岀“框框”,敢于闯、敢于试、敢于改,保持抓工作的拼劲、韧劲、干劲,推动各项工作实现新突破。三是加强调查研究,党员干部特别是领导干部要带头调研、经常调研,紧紧围绕全面从严治党面临的问题、围绕贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题,查找工作中的短板和弱项,听取基层和党员群众的意见,找到破解难题的办法。 

      4.切实加强干部队伍建设一是坚持正确选人用人标准, 

      切实转变人才管理上的机关化、行政化思维,突出市场导向,围绕供销合作社综合改革的重点任务,加强电子商务、现代物流、现代金融、农业科技、循环经济等方面的队伍建设。二是进一步强化开放办社理念,探索实行更加积极、开放、有效的人才措施,采取灵活多样的引进方式,大力吸引社会能人参与供销合作事业。三是加强教育培训,积极开展基层领导、各类经营管理技术骨干和职工的教育培训,着力培养造就一支信念坚定、勤政务实、清正廉洁,懂农业、爱农村、爱农民的供销工作队伍。 

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